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Regulación y CBDC

Esto es lo que tendría que hacer Binance si llega al 1 de julio sin licencia MiCA, según CNMV

CNMV aclara cómo deberán actuar los proveedores de criptoactivos que no consigan autorización MiCA a tiempo, como podría ser Binance

Esto es lo que tendría que hacer Binance si llega al 1 de julio sin licencia MiCA, según CNMV
Esto es lo que tendría que hacer Binance si llega al 1 de julio sin licencia MiCA, según CNMV

La cuenta atrás para la plena aplicación del Reglamento de Mercados de Criptoactivos (MiCA) entra en su recta final y la situación de Binance en Europa sigue rodeada de incertidumbre. Si el mayor exchange de criptomonedas del mundo no obtiene una autorización válida antes del próximo 1 de julio, la compañía tendría que activar un plan de migración de clientes conforme a las exigencias de la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV).

El supervisor español recordó ayer que el 30 de junio de 2026 finaliza el periodo transitorio para los proveedores de servicios sobre criptoactivos que operaban bajo los regímenes nacionales previos. A partir del 1 de julio, solo podrán prestar servicios en España aquellas entidades que hayan obtenido la correspondiente autorización bajo MiCA.

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En este contexto, la CNMV ha detallado cuáles son las obligaciones de las plataformas que no consigan la licencia a tiempo. Aunque el regulador no menciona expresamente a Binance, las medidas descritas serían aplicables a cualquier proveedor que llegue a esa fecha sin autorización.

Un plan de migración de clientes

La primera obligación sería disponer de un plan de migración efectivo para sus clientes. Según la CNMV, los usuarios deben tener la posibilidad de retirar sus criptoactivos a wallets externas, mientras que los saldos en euros u otras divisas deberán poder transferirse a cuentas bancarias antes de la finalización del proceso de migración.

Esto significa que Binance tendría que habilitar mecanismos para que sus clientes europeos recuperen el control de sus activos o los trasladen a otros proveedores autorizados.

Buscar un acuerdo con una entidad autorizada

La CNMV contempla además alcanzar un acuerdo con otro proveedor que sí disponga de autorización MiCA. En ese escenario, los clientes podrían aceptar el traspaso de sus criptoactivos a la nueva entidad y continuar operando desde ella una vez completados los procedimientos de identificación y verificación requeridos. El regulador considera que esta opción debe realizarse garantizando una adecuada protección para los clientes y condiciones favorables para los usuarios afectados.

Por el momento, Binance no ha comunicado públicamente si mantiene negociaciones con algún proveedor autorizado para asumir una eventual migración de clientes europeos.

Informar a los usuarios con antelación

Otra de las obligaciones destacadas por la CNMV es la comunicación. Las entidades sin licencia deberán mantener una labor continuada de información a sus clientes, explicando de forma clara la situación regulatoria, el contenido del plan de migración, los plazos previstos y las actuaciones que deberán realizar los usuarios.

Este requisito cobra relevancia tras el correo enviado por Binance a sus clientes europeos, en el que la compañía reconoce que su proceso de autorización sigue abierto y promete informar de los próximos pasos antes del 30 de junio. La CNMV no establece un número concreto de días para que los clientes retiren sus fondos o criptomonedas.

Lo que exige es que el plan de migración contemple un «plazo razonable de retirada» durante el cual los usuarios puedan decidir qué hacer con sus activos. Este punto es relevante porque implica que una eventual falta de licencia el 1 de julio no supondría necesariamente un bloqueo inmediato de los fondos de los clientes. Antes debería desarrollarse el procedimiento de migración previsto por la normativa.

¿Qué ocurre con los fondos que no se retiren?

Una vez finalizado el plazo de retirada establecido en el plan de migración, la CNMV contempla una medida adicional. Los criptoactivos y fondos que permanezcan sin retirar podrán ser transferidos a entidades autorizadas, siempre informando previamente a los clientes afectados.

En otras palabras, los usuarios que no trasladen sus activos dentro del plazo fijado podrían ver cómo estos son movidos a un proveedor autorizado designado dentro del proceso de migración. La comunicación enviada recientemente por Binance a sus usuarios europeos encaja con varios de los requisitos descritos por la CNMV.

La compañía habla de un «proceso ordenado», de «planes de contingencia» y de la necesidad de minimizar posibles interrupciones para los clientes. Además, se compromete a ofrecer una nueva actualización antes del 30 de junio.

Si finalmente no obtiene la autorización MiCA a tiempo, Binance no podría seguir prestando servicios con normalidad en España y en el resto de la Unión Europea. En ese caso, tendría que activar alguno de los mecanismos previstos por la CNMV: facilitar la retirada de fondos y criptomonedas, pactar una migración hacia una entidad autorizada o combinar ambas soluciones dentro de un proceso supervisado y comunicado previamente a sus millones de usuarios europeos.

Covadonga Fernandez

Autor

Covadonga Fernandez

Covadonga Fernández es fundadora y directora del periódico Observatorio Blockchain. Ha trabajado con diferentes empresas desarrolladoras de proyectos cripto/blockchain, como Singular DTV, plataforma con sede en Suiza, pionera en la descentralización de la industria del cine, lo que la llevó a participar en 2019 en el Festival de Cine de San Sebastián. Ese mismo año también participó en el Festival Internacional de Innovación de Cine de Berna (Suiza), con una ponencia sobre la pluralidad lingüística en Blockchain. En 2022 participó en la edición de Acción Cultural Española con un artículo sobre Metaverso y Cultura. En 2017 escribió el capítulo sobre Blockchain y Periodismo en el libro: «Blockchain: La revolución industrial de Internet», publicado por Grupo Planeta. Un año antes, en 2016, creó el primer Meetup sobre Blockchain y Periodismo. Ese mismo año también creó el sitio Blockchain Media, para seguir el proceso de descentralización de las industrias culturales y creativas. En 2020 coorganizó un evento sobre cómo blockchain podía ayudar a las industrias culturales y creativas, donde se tokenizó el dinero recibido por los patrocinadores y los ponentes recibieron el pago en formato NFT. Antes de fundar Blockchain Media y Observatorio Blockchain, Covadonga trabajó en el Grupo Z, diario ABC, fue Dircom de la Cámara de Comercio de Madrid, profesora de Periodismo en la Universidad Carlos III de Madrid y presidenta de Telemadrid. Ganadora en la categoría de Divulgación de los Financial Innovation Awards 2024 y premiada por por Alastria en los Blockchain Awards 2025

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